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2021年初，国家代表大会上提出创建魅力城市计划，2021年中旬此议题正式出台红头文件，以2022年为，各个城市都面临着时长两年的考察期，于2024年初评选出全国十大魅力城市，胜出的城市不仅有国家颁发的荣耀更有多达数千万的城市维护基金和各种渠道的免费宣传，而涉及此项目的工作人员均会获得不定额奖金或升职等表彰形式，所有城市都有参与权和放弃权，一旦选择放弃将永远没有资格参与评比。而获得荣耀的城市每年都要接受再考察，而后的每三年全国将重新评选一次，期间获得过荣誉经考察不合格的城市不仅会被抹去称号还会有罚款的危机。
2021年下旬正式成立创城办和国家考察团，其中创城办有上至省部下至社区均有设立，而国家考察团除数据统计人员等专业技术人员为固定岗，考察人均为流动岗，会在考察前一周开始选拔然后进行秘密培训且被选中人员全程不公开。魅力城市考察内容分为以下几个方面：城市环境、人文环境、教育环境、执政环境、法治环境和可持续发展性（绿色产业的占比等）。要求城市干净整洁有秩序，有良好的生活环境，美观会加分，其中教育环境中杜绝乱补课乱收费现象，执政环境杜绝贪污受贿现象，法治环境严控重大恶劣事件发生，各种细节文件多达两百多页，这里就不一一赘述。这里的杜绝并非那么严格要求不出现，而是要及时发现及时处理，瞒报等行为但凡发现一律废除评选资格，这次评选还采取各城市之间可相互检举的机制，一旦确认会给检举的一方加分，但恶意检举会扣大量的分数。
b市算是全国数一数二的省会城市，经济发展超前，也是这次评选活动的重点观察对象，成功了大家皆大欢喜不成功很多领导的位子都将坐不稳，关于许志强走后门的事刚上任不久的b市领导是知道的，睁一只眼闭一只眼甚至帮助他开小道，许志强是受过表彰的救灾英雄又是优秀的军人，再者许家那边的人脉他也是要利用的，况且创城办不是什么好干的部门。在11月下旬许志强毫不意外看到自己以笔试第一名进入面试，十二月底的面试会上许志强看到不少前一晚包间吃饭的老面孔，毫无意外一月中旬公布的入围名单上有他的名字，还有一个名字许志强看着眼熟却也想不起来了，等体检的时候才发现对方正是当初在军校他们那届的校草——周启明。
许志强不是个在意这些八卦的人，主要是这个周启明实在惹眼，很多人亲切地称他为小严宽。萧萧肃肃，爽朗清举，有着西方人深邃的五官和东方人特有细腻白
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